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2024-06-19 16:38·玉渊谭天
6月17日，中国海警依法对非法闯入我南沙群岛仁爱礁邻近海域的菲律宾船只采取管制措施。
这是自6月15日中国海警《行政执法程序规定》正式实施后，中国海警首次开展对外执法行动。该规定的实施，旨在落实《海警法》，规范海警机构行政执法程序，更好维护海上秩序，符合国际通行做法。
这次行动的新闻稿发布后，迅速登上社交平台热搜，引发外界关注。
谭主注意到，在评论区里，很多人都提到了这次新闻稿中出现的一个新词：
登临检查。
长期以来，菲律宾一直试图以运输生活必需品补给的名义偷偷运输建筑材料，来加固仁爱礁上非法“坐滩”的“马德雷山”号。
对于这种行径，中方之前一直采取的措施，是阻拦和驱离。这一次，“登临检查”成为中国海警新的执法手段。
谭主独家获取到了中国海警执法的现场图片。从下图可以看到，菲方的硬壳充气快艇被我方多艘小艇团团围住，接受我方的登临检查。
在19日的外交部例行记者会上，有记者提问称，菲律宾军方称，本周中国海警在仁爱礁附近登上菲律宾船只，并收缴了菲方枪支。对于这一问题，中国外交部发言人表示，菲方一再声称，运补的是生活物资，但实际上一直在偷运建筑材料，甚至武器弹药，企图长期侵占仁爱礁。
谭主注意到，此次出台的海警新规中，明确了中国海警在我国管辖海域登临检查的方法。第五章“现场监督检查”的第一节第三十二条中，就明确规定：
“现场监督检查时，执法人员可以依法采取下列方法：……检查各类设施、设备和器材的配备、安装、运行情况，以及货物、物品……”
显然，菲方运补船上所搭载的相关物品，无论是加固船体的建筑材料，还是可能威胁到中国海警执法安全的枪支弹药，都在中方依法进行检查的范围之内。
与此同时，与“登临检查”同时出现的，还有“警告阻拦”和“强制驱离”这两项管制措施。
这张图，就是我海警小艇在强制驱离菲运补小艇。
在查阅和对比了中国海警此前发布的新闻稿后，谭主注意到，尽管“警告”“阻拦”和“驱离”等表述曾经出现在对菲海上执法的公告中，但“强制驱离”这一表述还是第一次出现。
与单纯的“驱离”相比，“强制驱离”一词所代表的执法力度显然要大得多。
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